Углеродная нейтральность
Изменение климата является одной из глобальных проблем человечества, которую на данный момент не удалось решить. В 2000 -х годах стали появляться исследования, поддерживающие идею о том, что глобальное потепление может замедлиться только в том случае, если выбросы парниковых газов сократятся до нуля, что привело к созданию схожих концепций, называемых «чистым нулем» (англ. "net zero") и углеродной нейтральностью. Так, в декабре 2015 года было принято Парижское соглашение, в основе которого, в том числе, лежали идеи ранее упомянутых теорий.
а) ( 8 баллов) На сегодняшний день существуют страны, которые уже достигли углеродной нейтральности, например, Королевство Бутан, развивающееся государство в Южной Азии. Так, есть точка зрения, согласно которой развивающиеся страны могут добиться данных целей раньше развитых. Приведите 2 развернутых аргумента в пользу такой позиции. (Если вы приведёте более двух аргументов, то оцениваться будут только первые два.)
Возможные аргументы:
- Строительство уже с использованием «зеленых» технологий. Возможность начинать с «чистого листа». Развивающиеся страны часто имеют менее развитую инфраструктуру и экономику, что позволяет им избегать затрат на модернизацию устаревших технологий.
- Потенциал «зелёных» рабочих мест. Развивающиеся страны имеют возможность создавать новые рабочие места в секторах, связанных с возобновляемой энергетикой и устойчивым развитием.
- Эффект «позднего старта», то есть, развивающиеся страны могут пользоваться уже готовыми разработками, что позволяет им избегать ошибок, сделанных ранее. Это дает им возможность адаптироваться к уже существующим эффективным методам и технологиям.
- Климатические особенности. Многие развивающиеся страны располагаются в регионах с высоким уровнем солнечной или ветровой энергии, что делает их особенно подходящими для использования возобновляемых источников.
- Разный уровень потребления в развитых и развивающихся странах. В развитых странах уровень жизни выше, что приводит к большему потреблению ресурсов и большему углеродному следу на душу населения, поэтому в них сложнее сократить выбросы чем в развивающихся экономиках, где подушевой уровень потребления ниже.
б) ( 5 баллов) Концепция углеродной нейтральности всё активнее входит в международную повестку. Тем не менее, ряд стран всё ещё воздерживается от формулирования конкретных целей в этой области. Объясните, почему странам может быть экономически невыгодно работать над достижением углеродной нейтральности. Ваш ответ должен содержать причину и её развернутое пояснение.
Возможные вызовы, препятствующие экономической целесообразности работы над достижением углеродной нейтральности:
- Снижение объёма производства. Переход на более экологически чистые технологии и процессы требует времени и ресурсов, что может временно снизить производительность и прибыльность компаний.
- Проблема высокой безработицы. В условиях высокой безработицы правительства могут сосредоточиться на создании рабочих мест и экономическом росте, что делает менее приоритетным переход к углеродной нейтральности.
- Высокие темпы инфляции. При высоких темпах инфляции страны могут столкнуться с увеличением цен на ресурсы и услуги, что делает инвестиции в углеродную нейтральность ещё более сложными.
- Высокие начальные инвестиции. Переход на возобновляемые источники энергии и устойчивые технологии требует значительных первоначальных вложений. Для стран с ограниченными финансовыми ресурсами такие затраты могут быть непосильными.
- Отсталость экономики. Страны с отсталой экономикой могут не иметь необходимых технологий и инфраструктуры для реализации проектов по углеродной нейтральности.
- Отсутствие ресурсов на «зелёные» проекты. Многие «зелёные» проекты могут оказаться слишком сложными или дорогими для реализации в условиях ограниченных ресурсов. Отсутствие доступа к современным технологиям и квалифицированным кадрам может сделать такие проекты экономически нецелесообразными.
- Богатство нефтью и газом. Это делает нефтеэкспортёров менее заинтересованными в переходе к низкоуглеродной экономике, так как это угрожает их основным источникам дохода. Они могут сопротивляться международным экологическим инициативам, чтобы обеспечить экономическую стабильность.
- Разные ставки дисконтирования изменения климата в развивающихся и развитых странах. Одни страны (обычно развитые) готовы инвестировать в борьбу с изменением климата сейчас, поскольку оценивают будущие риски выше. Развивающиеся страны, напротив, концентрируются на текущих экономических проблемах и откладывают инвестиции в экологические меры, так как их приоритетом является рост.
- Проблема безбилетника. Некоторые страны рассчитывают на усилия других, не предпринимая значительных действий сами. Это приводит к тому, что глобальные цели по снижению выбросов оказываются под угрозой из-за недостаточных вкладов отдельных государств.
в) ( 8 баллов) Среди стран, в которых предпринимаются усилия по достижению целей по углеродной нейтральности, числится и экономический гигант — Китай. Какие могут быть положительные эффекты для экономики Китая от внедрения целей по достижению углеродной нейтральности? Приведите 2 аргумента. (Если вы приведёте более двух аргументов, то оцениваться будут только первые два.)
Возможные положительные эффекты:
- Стимулирование экономического роста за счёт «зелёных» инноваций. Развитие новых технологий и устойчивых решений создаст рабочие места и новые отрасли, что будет способствовать общему экономическому росту.
- Снижение зависимости от импорта ископаемого топлива. Увеличение использования возобновляемых источников энергии позволит снизить затраты на импорт углеводородов и повысит энергетическую безопасность.
- Доступ к «зелёному» финансированию. Участие в международных экологических инициативах может привлечь инвестиции и финансирование для устойчивых проектов, способствуя развитию экономики.
- Повышение конкурентоспособности на мировых рынках. Активное внедрение экологически чистых технологий повысит репутацию китайских товаров и услуг, делая их более привлекательными для потребителей.
- Повышение престижа и укрепление сотрудничества с развитыми странами. Стремление к углеродной нейтральности улучшит имидж Китая на международной арене и создаст возможности для сотрудничества с развитыми странами в области технологий и экологии.
г) ( 4 балла) С 2021 года в Китае начала действовать национальная система торговли выбросами (СТВ), позволяющая компаниям, которые выбрасывают меньше установленного лимита углекислого газа (CO_2), продавать свои излишки квот тем, кто превышает данный лимит. До 2024 года в схему торговли выбросами была включена только тепловая электроэнергетика, а к концу 2024 года к ней были присоединены сталелитейная промышленность и производство алюминия и цемента. Какая ещё отрасль могла бы быть охвачена системой торговли квотами в будущем? Приведите такой пример и укажите причину, обосновывающую включение этой отрасли в СТВ. (Если вы приведёте большее количество примеров или аргументов, то оцениваться будут только первые.)
Примеры отраслей и обоснований:
- Химическая промышленность. Эта отрасль является значительным источником углеродных выбросов как в процессе производства, так и при использовании ископаемых видов топлива.
- Авиация. Авиация отвечает за значительные выбросы углекислого газа, особенно в условиях увеличения пассажирских и грузовых перевозок. Включение в СТВ может создать стимулы для разработки более эффективных и экологически чистых технологий, таких как альтернативные виды топлива.
- Строительство. Строительная отрасль производит значительные выбросы углерода из-за использования традиционных строительных материалов и процессов. Включение в СТВ может побудить к использованию устойчивых материалов и т. д. - Целлюлозно-бумажная промышленность. Данная отрасль вносит вклад в выбросы углекислого газа в процессе производства, являясь одной из наиболее энергозатратных отраслей.
- Нефтегазовая промышленность. Нефтегазовая отрасль является одним и крупнейших источников углеродных выбросов, как при добыче, так и при сжигании топлива. Включение в СТВ может побудить компании инвестировать в технологии улавливания и хранения углерода, а также в переход на более чистые источники энергии.
- Металлургия (с уточнением отличных от упомянутых в тексте металлов). Металлургическая отрасль является одним из крупнейших источников углеродных выбросов. Эти процессы требуют значительных энергетических затрат и часто зависят от ископаемых видов топлива.
- Переработка отходов. Данная отрасль в Китае остаётся крупным источником выбросов метана и углекислого газа, особенно из-за масштабных полигонов и недостаточного развития инфраструктуры вторичной переработки.
- Текстиль. Текстильная промышленность в Китае — одна из крупнейших в мире, и её высокая углеродоёмкость обусловлена энергоёмким производством тканей, использованием химикатов и большим количеством отходов.
- Морские перевозки. Судоходная отрасль остаётся одним из крупнейших источников выбросов углекислого газа из-за зависимости от мазута и других углеродоёмких видов топлива.
Обоснования, которые можно применять к любой из отраслей:
- значительный объём выбросов и углеродоёмкость производства в данных отраслях;
- наличие технологических альтернатив;
- стимулирование более устойчивых практик посредством механизма «загрязнитель платит» и т.д.