Малком Маклин и стандартизация
Прочитайте текст и ответьте на вопросы ниже.
Малком Маклин работал водителем грузовика в порту США. Однажды ему пришла в голову идея изобрести контейнер, который позволил снизить стоимость погрузки товаров более чем в 30 раз. Доставка товаров по миру в первой половине XX века была серьёзной проблемой: продукция вручную грузилась на корабли в ящиках, мешках или бочках. Такая транспортировка была очень долгой, дорогой и опасной для груза. Существенно упростив транспортировку, изобретение контейнера произвело революцию в международной торговле, а Маклин стал мультимиллионером. Это событие показывает готовность стран наращивать интенсивность международной торговли. Проявлением этого является устранение барьеров, в том числе путём стандартизации — свода правил, которым должны следовать все организации, отрасли и компании. В этот же период было заключено Генеральное соглашение по тарифам и торговле, направленное на устранение тарифных и смягчение нетарифных барьеров.
Однако существуют сферы, в которых государствам и международным институтам сложно осуществлять подобного рода гармонизацию: например, различный формат регулирования косметических и уходовых продуктов в США и в Европе. В Европе товар может быть допущен на рынок, если доказано, что он безвреден. В США — если не доказано, что он вреден. Поэтому в США ассортимент косметики и уходовых продуктов в десятки раз шире. Каждая система имеет свои достоинства и недостатки: США дают большее разнообразие, а Европа — большую безопасность.
а) ( 4 балла) Роберт Болдуин выделял три типа издержек, которые затрудняют международное взаимодействие: торговые издержки (например, транспортные и тарифные барьеры), издержки коммуникации и издержки личного общения. С каким типом издержек связана контейнерная революция и почему?
Торговые. Объяснение: контейнерная революция существенно упростила транспортировку товаров благодаря стандартизированным размерам и, как следствие, упрощённой логистике.
б) ( 6 баллов) Приведите два других примера, подобных примеру про косметические и уходовые средства из текста, в которых страны или регионы имеют разные технологические или институциональные стандарты. (Если вы приведёте более двух примеров, то оцениваться будут только первые два.)
Возможные примеры:
- право- и левостороннее движение и, как следствие, различные стандарты устройства автомобилей, правила дорожного движения и пр.;
- различные системы мер и весов;
- ширина железнодорожной колеи в разных странах (например, в Европе ширина колеи меньше, чем в России);
- различные стандарты для силовых вилок и розеток;
- различные требования к меню сетей ресторанов в силу религиозных и культурных различий в разных странах;
- различные разъёмы в мобильных и иных устройствах (например, Европейский парламент принял закон, по которому к концу 2024 г. все мобильные устройства, планшеты и камеры, продаваемые в ЕС, должны быть оснащены зарядными устройствами USB Type-C).
Могут быть приведены другие примеры. Указание конкретных стран или регионов необязательно.
в) ( 8 баллов) Почему регулирование косметических и уходовых продуктов в США и Европе не удаётся гармонизировать? В чём отличие этого примера от контейнерной
революции?
Ответ на первый вопрос: Разные правила являются результатом реализации разных равновесий, разнородности опыта стран, культур, истории и пр.
Ответ на второй вопрос: Отличие данного примера от контейнерной революции состоит в том, что стандарты размеров и формы контейнеров формируются безотносительно культурных и исторических особенностей стран. Соответственно, их изменение как таковое не влияет на благосостояние граждан.
г) ( 7 баллов) Иногда стандарты, подобные международным договорённостям о размерах и форме контейнеров, оказываются не полностью эффективными. Известным примером является раскладка клавиатуры QWERTY: альтернативные раскладки позволяют быстрее учиться технике слепой печати, но QWERTY по прежнему используется в большинстве устройств. Почему так происходит?
Так происходит в связи с высокими издержками (в том числе и транзакционными) перехода на более эффективную технологию. Клавиатура QWERTY стала повсеместно использоваться до того, как были созданы более эффективные раскладки. Таким образом, для перехода на эффективную раскладку необходимо заменить все клавиатуры и переучить всех пользователей, что сопряжено с высокими издержками: необходимо переучиваться печатать на новой раскладке, тяжелее адаптироваться работать на старой раскладке, если возникнет необходимость (использование чужого или корпоративного компьютера). Решение должно быть общим, но люди не готовы к этому и им достаточно сложно скоординироваться.